重慶日報
9月14日，重慶拿到了一份漂亮的成績。
1-8月重慶外貿(mào)進出口總額151.5億美元，其中出口95.8億美元，進口55.7億美元，同比分別增長113%、128.3%和91.1%，一舉拿下外貿(mào)進出口總額增幅全國第一、出口增幅全國第一，成為全國外貿(mào)總額唯一翻番的省市。
最先拿到成績單的重慶海關(guān)工作人員擊掌相慶，因為海關(guān)總署3年前與重慶簽署合作協(xié)議中制訂的目標(biāo)，已經(jīng)圓滿完成。
2008年6月，海關(guān)總署與重慶市政府在渝簽署了《關(guān)于海關(guān)支持重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。3年來，重慶海關(guān)全力落實署市合作協(xié)議，協(xié)議所涉9大類、20余項目標(biāo)任務(wù)已基本順利完成。
構(gòu)建“兩區(qū)”開放平臺
重慶地處西部內(nèi)陸，不沿邊、不靠海，發(fā)展開放型經(jīng)濟非常困難。唯有變革內(nèi)陸意識，爭取開放平臺，才能拓展對外開放的空間。
發(fā)展時不我待。重慶海關(guān)分別于2007年和2009年率先提出設(shè)立內(nèi)陸保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)的建議，并全程參與申報、規(guī)劃、建設(shè)及運作過程。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)成為國內(nèi)首個“水港+空港”、“一區(qū)雙功能”內(nèi)陸保稅港區(qū)，創(chuàng)新提出“預(yù)結(jié)關(guān)+轉(zhuǎn)關(guān)”通關(guān)模式，徹底破解內(nèi)陸企業(yè)出口退稅滯后問題，企業(yè)拿到出口退稅聯(lián)比原來提前約20天。
自2010年8月23日起，保稅港區(qū)試運行一年內(nèi)，海關(guān)監(jiān)管進出境貨物169.24萬噸，貨值64.50億美元，保稅港區(qū)功能和作用日益顯現(xiàn)。
重慶海關(guān)還采取“邊申報、邊規(guī)劃、邊建設(shè)、邊運作”的超常規(guī)工作模式，全力支持西永綜保區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)造了規(guī)劃面積最大、審批速度最快、建設(shè)速度最快、審批模式最新等多項全國第一；積極應(yīng)對西永綜合保稅區(qū)“先有企業(yè)后有區(qū)”的實際，千方百計確保企業(yè)生產(chǎn)、通關(guān)、出口不受影響。
打通國際貿(mào)易大通道
重慶遠離出海口。2000多公里的距離，在過去很長一段時間內(nèi)，成為制約重慶外貿(mào)尤其是加工貿(mào)易的短板。而跨國公司在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移項目時，最看重的、最傷腦筋的往往也是重慶遠離出海口帶來的物流運輸問題。
在海關(guān)總署和上海、深圳、烏魯木齊等海關(guān)的支持幫助下，重慶海關(guān)先后促成開通了“重慶—上海江海聯(lián)運五定快班輪”、“深圳鐵海聯(lián)運國際大通道”、“渝歐國際貨運航線”、“渝新歐國際貨運班列”， 實現(xiàn)了tnt公司“列日—重慶—上海—列日”貨運航線“進出口貨物串飛”，支持揚子江快運航空有限公司開通重慶—莫斯科國際航線，積極協(xié)調(diào)上海、江蘇等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物通過“渝新歐”出口。
目前，重慶已形成江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、空運、公路運輸?shù)亩嘣锪鞲窬郑慌e改變江海聯(lián)運一支獨秀的局面，有效破解了重慶口岸外貿(mào)物流瓶頸。
更值得一提的是，目前，經(jīng)過重慶海關(guān)積極爭取，海關(guān)總署已順利將重慶港納入中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃，并正在促成將重慶至歐洲貿(mào)易大通道建設(shè)納入中歐海關(guān)綠色通道項目，以期將“渝新歐國際貨運班列”作為中歐陸路安全智能貿(mào)易試點計劃，推進“渝新歐國際貨運班列”沿線國家海關(guān)合作。此舉如獲通過，將改變未來中西部地區(qū)物流的走向，使未來進口物流通過重慶從中西部發(fā)散到沿海。
（小標(biāo)）配合重點項目招商引資
重慶海關(guān)還全力支持配合，積極參與重點項目招商引資。
重慶海關(guān)與重慶市（區(qū)、縣）政府項目主管部門建立了聯(lián)系溝通機制，對重大項目或國家鼓勵類項目提前介入，提供有關(guān)政策法規(guī)咨詢，幫助地方政府、企業(yè)全面熟悉、正確理解、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)行的進出口稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)用好用足國家的普惠政策、專項優(yōu)惠政策，以及各種功能性、導(dǎo)向性政策。
比如在惠普、宏碁、華碩等it巨頭引進過程中，重慶海關(guān)派專人參與招商團隊，并向惠普、宏碁等企業(yè)承諾，沿海海關(guān)給予企業(yè)的便捷通關(guān)措施重慶海關(guān)一樣能做到，而且能做得更好。
在重慶海關(guān)的全力支持配合下，惠普、宏碁、華碩等it品牌廠商，富士康、英業(yè)達、廣達、和碩、緯創(chuàng)、仁寶等一大批代工企業(yè)，以及200多家零部件配套企業(yè)落戶重慶，幫助重慶形成以it產(chǎn)業(yè)為主的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，以及“整機+配套”、“制造+研發(fā)”、“生產(chǎn)+結(jié)算”為一體的加工貿(mào)易模式。
重慶海關(guān)還鼎力支持“重慶造”筆記本電腦出口，為不同企業(yè)“量體裁衣”打造個性化通關(guān)模式，有力配合了重慶打造全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地。今年，重慶海關(guān)又在全國率先實現(xiàn)了保稅港區(qū)、綜保區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)與海關(guān)報關(guān)系統(tǒng)及物流系統(tǒng)的自動對接，有效滿足了it企業(yè)出貨快、頻次高的要求，使“兩區(qū)”通關(guān)更加高效便捷。截至目前，重慶海關(guān)已累計驗放惠普項目出口筆記本電腦642萬臺、價值21.9億美元；宏碁項目出口筆記本電腦50.4萬臺、貨值近億美元。
此外，重慶海關(guān)積極推進區(qū)域通關(guān)、分類通關(guān)，還在重慶關(guān)區(qū)內(nèi)實現(xiàn) “一次申報、一次查驗、一次放行”，并通過海關(guān)區(qū)域聯(lián)動，將其擴大到了全國25個口岸海關(guān)，使重慶企業(yè)在家門口就享受到在沿海一樣的通關(guān)便利，進一步推進重慶外向型經(jīng)濟特別是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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