中國義烏,我國最大的小商品出口基地和全球最大的小商品集散中心,出口“火熱”。離國際商貿城不遠處的義烏港海關監管場所正是這些“中國制造”漂洋過海走向世界的起點。每天有1000個以上裝滿小商品的集裝箱從這里啟程,一輛接著一輛的重載集卡車在施加海關關鎖后魚貫駛出監管卡口,一路向東轉到寧波港乘船出海。
10月9日一早,義烏市坂田進出口有限公司業務員周遠秀來到位于義烏港的辦公室,開啟了一天的忙碌。9點,她就收到了海關發送出口竹木草制品的“電子底賬”回執,從提交完成到獲得電子底賬僅數分鐘。
針對出口小商品品種多、單一品種數量少、通關時效要求高,杭州海關在義烏國際商貿城試點市場采購貿易“小額小批量”申報前檢驗監管模式。海關對試點的出口法檢商品自動審單、快速核放,企業從數據申請到獲取電子底賬可在30秒內完成。審核快了,手續簡化了,周遠秀表示自己一天能完成的工作量也成倍上漲,現在不到三個小時就能完成40多單商品的報檢。
在義烏港海關辦公場所內,義烏海關綜合業務一科關員龔姍珊正坐在電腦前為一批即將出口的調味品簽發電子底賬?!斑@兩年,通過市場采購出食品種類多了很多,以前只有一些糖果、糕點、餅干等本地食品,現在還有來自全國各地的巧克力、酒水、調味品等各種食品?!?br>龔姍珊口中的變化源于海關在義烏試行的“市場采購出口預包裝食品”改革試點。2020年4月,市場采購貿易預包裝食品工作在義烏試點推廣,在經認定的市場集聚區內采購商品,由符合條件的經營者在采購地辦理出口通關手續,不但使預包裝食品出口申報不再僅被限定于食品原產地,通關流程上也更加便利。多品類、多產地的預包裝食品可以在采購地一次完成報檢出口,實現即報即放、快速通關。從預包裝食品試點工作推廣以來,義烏市場采購出口預包裝食品從無到有,短短2年時間出口額已突破2億元。
在義烏從事食品出口十多年的浙江鯤鵬國際貨運代理有限公司負責人傅艷紅也見證了市場采購預包裝食品的誕生與成長?!艾F在,只要是符合市場采購出口預包裝食品條件的產品,不管哪里生產,都能在義烏直接采購、申報出口,節省了采購時間和成本,還豐富了公司的出口產品目錄?!备灯G紅說。今年以來,鯤鵬公司通過市場采購貿易方式出口預包裝食品貨值超千萬元。
不斷發展的小商品出口,離不開暢通的物流通道支持。
距離義烏港15公里就是浙江義烏鐵路西站。一列滿載著100標箱日用百貨的列車鳴笛啟程,14天后這些商品就能出現在馬德里的市場上,比海運縮短近一倍的時間。
看著列車遠去,剛剛完成監管往回走的義烏海關關員李青春介紹:“‘義烏-馬德里’是2014年開通的,是這邊最早開啟的班列線路,那時候平均一周開行一趟,現在,每天都有班列出發,我們的監管任務也排得滿滿的。”雖然工作量增加了不少,但李青春干勁十足。上午8點,在h986大型集裝箱檢查設備操作間,李青春通過擴音器指揮集裝箱有序排隊進場。20分鐘后,集卡車就會接到海關放行信息,如有問題則會靠泊查驗平臺等待掏箱查驗。
h986大型集裝箱檢查設備是海關為支持“義新歐”中歐班列快速發展配備的“神器”。通過對貨物非侵入式查驗,可以快速完成一個集裝箱的查驗。
隨著班列開行數量快速上漲,義烏海關推廣提前申報,實施“24小時預約通關”等便利化措施。目前,義烏平臺出發的中歐班列已實現100%提前申報,貨物通關時間壓縮至10分鐘。
義烏市新亞歐國際供應鏈管理有限公司負責人朱利榮是班列開通的受益者之一。朱利榮說:“我們很多客戶都會主動要求用中歐班列運輸他們的貨物,這幾年,公司的業務發展很快?!睆囊婚_始的不定期發運到如今平均一天5列,隨著班列越開越多,“新亞歐”出口的商品也越來越多、越銷越遠。如今,通過中歐班列,公司采購的日用商品、五金工具等直達中亞五國,出口貨物總值從2014年的3億元發展到2021年突破30億元。
不僅僅是“新亞歐”,如今不少義烏企業已經把中歐班列(義烏)作為小商品通達中亞、歐洲的物流首選。
從簡化申報到出口預包裝食品改革試點,從“小額小批量法檢貨物便利放行”到支持“市場采購+義新歐”聯動發展……作為市場采購貿易模式的發源地,近年來海關促進貿易便利化改革的步伐越邁越大,各類試點頻現,為“小商品之都”插上騰飛的翅膀。市場采購貿易方式從曾經的“義烏專屬”,發展到如今在全國30個市場復制推廣,為我國外貿發展注入了新動能。(龔姍姍、楊津鋒、楊嬿翔/文)
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