“從申報到放行，僅用了不到五分鐘的時間。”深圳市富森供應(yīng)鏈管理有限公司報關(guān)經(jīng)理陸四輝對深圳海關(guān)通關(guān)速度連連點贊。近日，該公司進口一批電子產(chǎn)品，使用“兩步申報”，憑提單上的簡單信息進行概要申報，就從皇崗口岸快速通關(guān)提離貨物，這項改革使企業(yè)從申報到準予提貨整個流程縮短到了3分鐘，節(jié)省許多碼頭倉儲費用。“兩步申報”大幅提升深圳關(guān)區(qū)口岸的通關(guān)提貨速度，為深圳外貿(mào)穩(wěn)增長再添動力。
據(jù)統(tǒng)計，得益于“兩步申報”等創(chuàng)新通關(guān)舉措，截至今年7月，深圳海關(guān)進口整體通關(guān)時間較2017年壓縮69.70%；出口整體通關(guān)時間較2017年壓縮93.20%。“兩步申報”等多元申報模式保障進出口整體通關(guān)時效壓縮到位。
深圳海關(guān)自啟動“兩步申報”改革以來，已屆滿三年。從蛇口海關(guān)完成全國首票“兩步申報”報關(guān)單驗放以來，“兩步申報”應(yīng)用率穩(wěn)步提升，取得明顯成效。
“我們這批水果是從越南進口的，像這樣與時間賽跑的貨物根本等不了太長時間，現(xiàn)在只需要先進行概要申報到港查驗，不要等著備齊各種單證資料再報關(guān)，我們這批水果還未到港就完成了概要申報，通關(guān)便利程度大幅提升。”深圳市泛亞物流有限公司負責(zé)人表示。
深圳海關(guān)通過線上線下政策宣講會、關(guān)企座談會、電話“一對一”溝通等多形式提供指導(dǎo)，水果進口企業(yè)通過采取“兩步申報”疊加“提前申報”，憑借提單信息進行概要申報到港即查，整體通關(guān)時間縮短了1-2天，減少了物流成本。
企業(yè)應(yīng)用“兩步申報”，商品歸類、進口來源地等申報疑難點可以等到“完整申報”階段再作確認，貨物通關(guān)前必要準備時間大幅壓減，滯留港口時間也相應(yīng)縮短。數(shù)據(jù)表明，“兩步申報”報關(guān)單進口整體通關(guān)時間相比原申報模式可壓縮80%以上。
深圳市信利康供應(yīng)鏈管理有限公司是首批試點“兩步申報”的企業(yè)，三年來公司一直使用該模式。該企業(yè)以進口電子元件為主，這類商品規(guī)格型號眾多，通過“兩步申報”，有充裕的時間準備資料，漏報、錯報等情形明顯減少；其次，該企業(yè)的服務(wù)范圍覆蓋了許多中小微企業(yè)，龐大的客戶群體導(dǎo)致申報單證準備時間普遍偏長，為了滿足企業(yè)對物流速度的要求，疊加應(yīng)用“兩步申報”和“提前申報”，進口通關(guān)時效明顯提升。
此外，深圳海關(guān)還通過“匯總征稅”等優(yōu)惠措施，公司資金使用效率和靈活性大大提高。該負責(zé)人表示，今年企業(yè)“兩步申報”應(yīng)用率已經(jīng)超過了90%。
為了進一步擴大“兩步申報”改革紅利輻射范圍，深圳海關(guān)將持續(xù)加大政策宣貫力度，拓寬宣傳渠道和業(yè)務(wù)溝通渠道，企業(yè)可通過媒體、海關(guān)業(yè)務(wù)平臺、微信公眾號等方式咨詢“兩步申報”，可通過海關(guān)“專人專崗專線”、關(guān)企微信群等溝通渠道，提交業(yè)務(wù)訴求和疑難問題。通過建立容錯機制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)申報數(shù)據(jù)有誤并提出修改或撤銷的，不予記錄報關(guān)差錯。持續(xù)優(yōu)化通關(guān)服務(wù)提升企業(yè)應(yīng)用“兩步申報”的積極性和主動性，鼓勵更多企業(yè)參與改革，通過關(guān)企“問題清零”機制，及時解決企業(yè)遇到的各類通關(guān)問題，積極營造高效便捷的進出口通關(guān)環(huán)境。（馬驪/文）
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