據(jù)“黑龍江經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)”報(bào)道哈爾濱海關(guān)新一屆黨組成立以來,堅(jiān)持在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮海關(guān)的職能作用,轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)融入、積極參與,以服務(wù)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,在黑龍江擴(kuò)大開放、維護(hù)口岸正常秩序、加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展等方面取得較好的成果。
參與龍江經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域發(fā)展
作為國(guó)家設(shè)在黑龍江省的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),哈爾濱海關(guān)是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接受益者。因此,哈爾濱海關(guān)新一屆黨組提出了積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念,按照海關(guān)總署“把好國(guó)門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險(xiǎn)、帶好隊(duì)伍”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)哈爾濱海關(guān)自身建設(shè),積極履行把關(guān)服務(wù)職能,幫助地方和企業(yè)用好用足國(guó)家相關(guān)政策,主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去。
上任伊始,黨組書記、關(guān)長(zhǎng)韓森先后帶隊(duì)走訪省委、省政府、省高級(jí)法院、財(cái)政部駐黑龍江省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局、省發(fā)改委、省商務(wù)廳,并主動(dòng)深入大慶等地調(diào)研,征求對(duì)海關(guān)工作的意見和建議,研究探討參與龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和良策。
在了解地方黨政及社會(huì)各界對(duì)海關(guān)需求的基礎(chǔ)上,哈爾濱海關(guān)以備忘錄形式加大服務(wù)和參與黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度。近期正在推進(jìn)《海關(guān)總署 黑龍江省人民政府合作備忘錄》的簽署工作,并主動(dòng)聯(lián)系遼寧、吉林兩省的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門,研究建立東北地區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門“四關(guān)三檢”區(qū)域合作機(jī)制,為東北老工業(yè)基地振興做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);年底前還將與省發(fā)改委、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局、省邊檢、省邊防管理委員會(huì)等相關(guān)部門簽署合作備忘錄,與大連海關(guān)簽署關(guān)際合作備忘錄;同時(shí),還將積極推動(dòng)省內(nèi)關(guān)、地市合作備忘錄的簽署。
服務(wù)龍江大項(xiàng)目建設(shè)
為改善龍江的投資軟環(huán)境,哈爾濱海關(guān)專門成立了重大項(xiàng)目海關(guān)政策咨詢服務(wù)組,及時(shí)跟蹤轄區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、地方重大決策,建立常態(tài)化的工作機(jī)制,全程參與龍江重大項(xiàng)目建設(shè)和口岸開發(fā)開放工作。從前期備案到中期通關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù),主動(dòng)對(duì)接,全程跟進(jìn),提供“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”個(gè)性化服務(wù)等,幫助地方和企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策,為項(xiàng)目設(shè)備和物資進(jìn)出口提供便捷通關(guān)措施。協(xié)助地方政府推進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作;重點(diǎn)做好中俄原油管道監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)無假日通關(guān)服務(wù);積極推進(jìn)黑瞎子島保護(hù)與開放開發(fā)項(xiàng)目建設(shè);參與同江中俄跨界江鐵路大橋建設(shè)、內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸?shù)却箜?xiàng)目中來,力爭(zhēng)在地方重大項(xiàng)目中做出海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
10月19日,韓森關(guān)長(zhǎng)在大慶市調(diào)研期間,深入大慶煉化公司等大型國(guó)有企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,聽取企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展歷程介紹,并實(shí)地察看了30萬噸聚丙烯二期項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,積極提供具體政策指導(dǎo),進(jìn)一步了解了企業(yè)需求,為提供有針對(duì)性的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
便利通關(guān)促開放
進(jìn)一步提高通關(guān)效能。為推進(jìn)通關(guān)作業(yè)改革,哈爾濱海關(guān)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”范圍,積極推行“三查合一”和分類通關(guān)改革,健全物流監(jiān)控體系,建立客戶協(xié)調(diào)制度,深入開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施“網(wǎng)上支付”、“擔(dān)保驗(yàn)放”、“下廠查驗(yàn)”、“預(yù)約通關(guān)”及“5+2”工作制等一系列便捷措施,支持黑龍江外貿(mào)進(jìn)出口。在推動(dòng)貿(mào)易便利化的同時(shí),加強(qiáng)反走私綜合治理,保持打私高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)守法企業(yè)的保護(hù)力度,營(yíng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。
發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)支持口岸開放。加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局的外事合作,積極推進(jìn)雙邊海關(guān)簡(jiǎn)化手續(xù),切實(shí)提高口岸通關(guān)效率,為龍江外貿(mào)企業(yè)搭建起溝通服務(wù)的平臺(tái)。目前,雙方建立起哈爾濱海關(guān)與遠(yuǎn)東海關(guān)局之間、哈爾濱海關(guān)緝私局與俄遠(yuǎn)東緝私海關(guān)之間、雙方隸屬邊境海關(guān)之間三個(gè)層面的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、多層次的行政互助合作聯(lián)系配合機(jī)制,為提升口岸通關(guān)效率起到了積極的推動(dòng)作用。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用不斷增強(qiáng)。結(jié)合黑龍江省外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)態(tài),哈爾濱海關(guān)密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化動(dòng)向,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高政策研究和政策解讀能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)、科學(xué)預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警,為全省各級(jí)地方黨政建言獻(xiàn)策,為社會(huì)各界提供了權(quán)威的統(tǒng)計(jì)信息和咨詢服務(wù)。
海關(guān)的高效服務(wù),有力推動(dòng)了黑龍江外經(jīng)貿(mào)健康快速發(fā)展。今年1—9月,黑龍江省進(jìn)出口創(chuàng)下新高,總值293.8億美元,比去年同期(下同)增長(zhǎng)59.4%,高出同期全國(guó)進(jìn)出口增速34.8個(gè)百分點(diǎn),排名全國(guó)第12位。自俄進(jìn)口總值首次突破百億。1—9月,黑龍江省對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口總值139.2億美元,增長(zhǎng)1.4倍。
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