每天凌晨五點半,拱北口岸東側(cè)的“鮮活產(chǎn)品綠色通道”總是最先熱鬧起來。數(shù)十輛滿載果蔬水產(chǎn)的跨境大貨車在閘門外集結(jié),伴隨著六點的鐘聲響起,魚貫而入,經(jīng)海關(guān)驗放后快速駛向澳門。
在這條300米的通道上,運輸?shù)氖莵碜匀珖嗟氐墓瞎卟恕Ⅳ~蝦凍禽,更是“一國兩制”之下一衣帶水的深厚情誼,為了保供應、保暢通,海關(guān)對供澳鮮活產(chǎn)品的通關(guān)監(jiān)管和服務也一直在優(yōu)化。
回憶起20世紀90年代,在拱北口岸驗放了鮮活產(chǎn)品26年的黃建志道:“當時的工作量大、業(yè)務面寬,繁雜瑣碎,每天供澳鮮活產(chǎn)品量太多,為了早上能夠及時地清關(guān)放行,大家都擼起袖子,快馬加鞭地干。”
蔬菜監(jiān)裝、活畜預檢、農(nóng)殘檢測、水產(chǎn)采抽、樣品送檢、現(xiàn)場查驗、證書擬稿……黃建志和同事們的早晨都是在這些工作中度過。為了保障鮮活產(chǎn)品通得快更要通得好,檢驗檢疫的每個環(huán)節(jié)都要細致而認真,但流程繁瑣帶來的滯后,對于當時的黃建志來說是個放心不下的大問題:“用棉簽在魚鰓部取樣,放入取樣袋,再送樣到檢測中心,整個流程下來需要好幾個小時。”
珠海晉龍通關(guān)物流有限公司的周先生說:“干了二十多年了,現(xiàn)在一雙鞋穿一兩年沒有問題,從前兩三個月鞋底就被磨平了。”
2012年,是胡本鋼來到拱北口岸的第一年。駐守在“供澳鮮活產(chǎn)品通道”十一年,他見證著海關(guān)通關(guān)服務的革新歷程。
起初,面對不認識的魚類品種,胡本鋼犯了難,和同事們一起制作了圖譜,通過直觀的標本熟悉了各類水產(chǎn)動物的長相特征。時間一長,不但業(yè)務能力得到極大提升,鮮活的驗放速度也更快了。
那一年前,珠海供港澳水產(chǎn)品配送加工中心正式揭牌運作,供港澳水果、蔬菜加工配送中心此后也陸續(xù)建成并投入使用。三大配送中心的組建讓胡本鋼很是興奮:“監(jiān)管前推使得90%以上的貨物能夠直通放行了,企業(yè)跑腿少了,產(chǎn)品上市也更早了。”
2017年冬天,胡本鋼的上班日常發(fā)生了一個小變化——“鮮活產(chǎn)品綠色通道”通關(guān)時間提早1個小時,從早上6時開始通關(guān)。為了讓鮮活產(chǎn)品及早上市,冒著凌冽的寒風,胡本鋼打起精神,開始了繁忙的查驗工作。
到了夏天,裝載活動物的貨車經(jīng)長途跋涉到查驗平臺,車廂鐵板在太陽照射下傳播熱量,活畜不耐高溫,又容易應激死亡。
為解決這個問題,拱北口岸鮮活產(chǎn)品查驗平臺旁搭建了防暑降溫設(shè)備——遮蔭棚,在遮擋陽光的同時,配備水槍給活畜沖洗降溫,胡本鋼心里的一塊石頭落了下來。
“去年我們實施了供澳水果‘企業(yè)集中申報+海關(guān)安全風險監(jiān)測+屬地、口岸海關(guān)協(xié)同監(jiān)管’模式,今年3月份,供澳冰鮮水產(chǎn)品‘三聯(lián)三同’監(jiān)管模式實施,企業(yè)通關(guān)便利程度更高了,出口澳門的冰鮮水產(chǎn)品一改批批申報的模式,一個月只需要集中申報一次。”經(jīng)歷了一次又一次變革的胡本鋼介紹。
查驗時,胡本鋼看著查驗平臺現(xiàn)場的顯示屏,屏幕上貨車車牌、通關(guān)狀態(tài)一目了然,這是海關(guān)響應企業(yè)訴求于今年上線的供澳鮮活通關(guān)輔助程序,從“筆尖”到“指尖”,它實現(xiàn)了通關(guān)部門與監(jiān)管部門之間對企業(yè)報關(guān)、車輛進出場、查驗情況等信息的互聯(lián)互通,解決了“一票多車易漏單”“企業(yè)來回跑”等問題。
12月13日,一輛滿載著3噸馬鈴薯、洋蔥、大白菜的貨車經(jīng)由拱北口岸順利抵達澳門,首批以粵澳貨物集中申報模式“一單兩報”應用的貨物完成通關(guān)。
“‘一單兩報’服務功能應用后,將集報清單申報必填的29項內(nèi)容減少至26項,而且企業(yè)在澳門申報時無需再手工錄入,減少了手工錄入量。”胡本鋼說。
作為第一個使用粵澳貨物集中申報模式“一單兩報”應用的企業(yè),珠海市一源進出口有限公司經(jīng)理楊波表示:“對于企業(yè)來說,能夠一次性完成兩地申報錄入,有效降低粵澳企業(yè)的申報量和手工錄入差錯率,時間也節(jié)省了50%,降低了企業(yè)運營成本。”
一條“綠色生命線”,連接著內(nèi)地與澳門,更見證了24年來兩地的繁榮發(fā)展與共同進步。據(jù)統(tǒng)計,自1999年12月回歸以來,截至2023年11月,內(nèi)地經(jīng)拱北口岸共向澳門供應鮮活農(nóng)產(chǎn)品逾280萬噸。
隨著智慧海關(guān)建設(shè)的加快推進,這條“綠色生命線”也將更快捷、更暢順、更新鮮。(江曉彤/文)
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