海關(guān)商品歸類|海關(guān)預(yù)裁定制度從以下幾個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定海關(guān)預(yù)歸類的要求。 海關(guān)商品歸類服務(wù)熱線
海關(guān)預(yù)裁定制度從以下幾個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定海關(guān)預(yù)歸類的要求
(一)商品范圍
申請歸類預(yù)裁定的商品應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有以下兩個(gè)特征:
1、商品歸類不明確,即歸類存在爭議或者歸類技術(shù)難度較大;
2、申請企業(yè)大量進(jìn)口此類商品,商品歸類對申請人繳納稅款、出口退稅或者貿(mào)易管制影響較大。 海關(guān)歸類決定,海關(guān)商品歸類,商品歸類的總規(guī)則是什么
(二)申請主體
提出歸類行政裁定的申請人應(yīng)當(dāng)是進(jìn)出口業(yè)務(wù)的收發(fā)貨人(即經(jīng)營單位)。
(三)申請時(shí)間
應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
(四)受理期限
海關(guān)總署或授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15個(gè)工作日內(nèi),審核決定是否受理該申請,并書面告知申請人。對不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。海關(guān)歸類決定,海關(guān)商品歸類,商品歸類的總規(guī)則是什么
(五)期限和效力
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請的60日內(nèi)做出行政裁定,海關(guān)行政裁定的法律效力相當(dāng)于部門規(guī)章,在全國范圍內(nèi)對所有的企業(yè)長期有效。海關(guān)商品歸類
相比海關(guān)以前的預(yù)歸類制度海關(guān)預(yù)裁定比預(yù)歸類法律效力更高,適用范圍更廣(全國),是預(yù)歸類的升級版,海關(guān)歸類分中心或者直屬海關(guān)歸類職能部門就能高效完成,歸類預(yù)裁定原則上只對申請企業(yè)有效,但對其他企業(yè)可查詢可參考可借鑒。總體來說,預(yù)裁定制度應(yīng)當(dāng)兼顧制度實(shí)施的高效性和裁定效力的權(quán)威性兩個(gè)特點(diǎn)。海關(guān)商品歸類
然而筆者認(rèn)為,海關(guān)預(yù)裁定制度在實(shí)際操作上也有一定的限制,突出表現(xiàn)在以下兩方面
(一)申請主體的范圍過窄
目前海關(guān)規(guī)定,歸類行政裁定的申請主體僅限于收發(fā)貨人(即經(jīng)營單位)有權(quán)提出申請,生產(chǎn)銷售單位或者消費(fèi)使用單位,即實(shí)際收發(fā)貨人無權(quán)申請歸類行政裁定。海關(guān)商品歸類
(二)申請時(shí)間的限制
目前海關(guān)規(guī)定,申請人應(yīng)當(dāng)在實(shí)際貨物進(jìn)出口的三個(gè)月前提出申請,海關(guān)無法核實(shí)申請人是否在三個(gè)月以后實(shí)際進(jìn)出口該貨物或者在三個(gè)月以內(nèi)就已經(jīng)進(jìn)口。海關(guān)歸類決定,商品歸類的總規(guī)則是什么,商品編碼歸類
海關(guān)歸類預(yù)裁定解決的效力普遍性的問題和法律效力的問題,得到了廣大進(jìn)出口企業(yè)的認(rèn)可。還有進(jìn)出口企業(yè)提出先期對進(jìn)口商品樣品歸類的需求,為促進(jìn)貿(mào)易安全與便利,增強(qiáng)企業(yè)對進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的可預(yù)期性,海關(guān)總署公布2019年第172號公告(關(guān)于開展進(jìn)口商品樣品預(yù)先歸類咨詢服務(wù))并于2019年12月20日起施行。該公告從申請主體,商品樣品,申請方式,期限和效力上對企業(yè)如何進(jìn)行商品樣品歸類做了規(guī)定和解釋。海關(guān)商品歸類
自從中國加入wto以來,中國海關(guān)從方便企業(yè),促進(jìn)貿(mào)易安全與便利出發(fā),一直在積極開拓和完善商品歸類制度,解決企業(yè)在商品歸類認(rèn)定上的困難,從根本上做到服務(wù)于企業(yè),讓利于企業(yè)。 海關(guān)商品歸類
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