據(jù)海口海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至11月,海南離島免稅政策自實施以來三亞、海口兩家免稅店累計購買人數(shù)251萬人次,銷售免稅品896萬件,銷售總金額63億元人民幣。
離島免稅政策是國家賦予海南國際旅游島建設含金量最高的政策之一。在離島免稅、離境退稅、26國免簽證等政策的帶動下,近年來海南旅游業(yè)保持較快增長:2012年全省實現(xiàn)旅游收入約380億元,比2009年增長約80%,預計今年全省將實現(xiàn)旅游總收入436億元,將比去年增長15%。
離島免稅政策的實施,使游客對海南旅游購物的認知由“低質、低端”向“時尚、實惠”轉變,拉動了整體的旅游消費,2012年社會消費品零售總額852億元,比2009年增長58%。傳統(tǒng)的海南旅游以“陽光(sun)、沙灘(sand)、海洋(sea)”的3s模式為主,離島免稅帶來的“shopping”,使海南旅游由3s模式向4s模式轉變。近兩年的國慶、春節(jié)黃金周期間,三亞市內免稅店日均接待旅客超過萬人,成為新的萬人景點,免稅品也成為來瓊旅游必帶的時尚“手信”。
作為離島免稅政策實施的具體監(jiān)管部門,海口海關著力構建有效監(jiān)管與高效服務并重的監(jiān)管模式,開發(fā)專門的監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)與總署免稅品監(jiān)管子系統(tǒng)、海南電子口岸公共服務平臺、免稅店銷售系統(tǒng)、機場離港系統(tǒng)等聯(lián)網(wǎng)運行,采用視頻監(jiān)控和智能報警系統(tǒng)等科技手段提升監(jiān)管效能。海口海關設立專門監(jiān)管機構,從關區(qū)抽調人員充實到離島免稅監(jiān)管一線,對免稅店、機場提貨點以及信息系統(tǒng)監(jiān)控崗位實行24小時工作制,實現(xiàn)對免稅品進口、入出庫、銷售、運送、提貨離島的全程監(jiān)管,確保免稅品及時上架銷售和旅客順利提貨。同時,海口海關還通過優(yōu)化升級信息系統(tǒng),滿足“旅客一次離島、兩店購物”和免稅余額可在任一家免稅店一次性調劑使用等功能需要,全力保障三亞市內免稅店“店內購物,機場提貨”和海口美蘭機場免稅店“即購即提”模式的順暢運行。(王基輝/文)
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