物流是國際供應鏈最重要的環節,是貿易保通保暢的基礎。寧波保稅區海關深入物流企業開展調研,掌握第一手真情、實情,著力破解“一票多車”等制約物流暢通的堵點問題。
“我們公司總部在境外投資的礦山已實現量產,運回國內的新能源材料大幅增長,在綜保區內先保稅倉儲再根據銷售合同進口到國內或是轉口離境,能幫我們最大程度緩解資金壓力,但有時候還是會受到‘一票多車’的困擾。” 世天威(寧波保稅區)物流有限公司負責人陳君說。
“一票多車”是指一票報關單項下保稅貨物申報出區,當貨量較大達到幾百噸、甚至上千噸時,企業需要調集多輛貨車同時裝載,集中到卡口統一驗放的情況,在大宗散貨保稅物流業務中較為常見。
寧波保稅區海關在調研過程中了解到:“一票多車”模式下,企業調集車輛耗時耗力,協調難度大;集貨后,一旦被布控,又需要運至查驗場地,產生二次裝載費用;而且,車輛在卡口排隊等待時也容易造成卡口擁堵。以上情況不光增加了企業的時間和資金成本,也可能影響銷售合同的履約。眼下,新能源行業對原材料需求旺盛,交割要求高,稍有阻滯便會影響后續的產線,這便是陳君的困擾。
為了解決這一堵點痛點,寧波保稅區海關成立“一票多車”破題攻堅小組,在深入分析后判斷,問題產生關鍵原因在于 “一票多車”下,只有全部貨物到卡口后才能觸發實貨放行。如果能將監管環節前置,幫企業在保稅區內倉庫就地完成實貨放行,就能從根本上破解這一難題。順著這個思路,攻堅小組聯合世天威、高新物流等區內大型倉儲企業,全面梳理大宗散貨保稅物流業務流程與各環節海關監管要求,提出了“通過數字化倉庫改造,實現保稅貨物狀態原地結轉”的實施方案。
隨后,攻堅小組指導世天威、高新物流兩家試點企業對其倉庫實施改造,在庫內進行網格化分區、安裝ai視頻監控設備、上線二維碼貨卡、搭建集成監控系統等。與此同時,攻堅小組將系統對比、視頻監控、庫內查驗等海關監管要求順勢嵌入到企業貨物進區、理貨存儲、貨物結轉等環節。
攻堅小組還根據企業不同的經營現狀,量身定制不同的改造方案,資金充足的企業可以利用ai智能圖像識別技術來對貨物進行實時監控,條件有限的企業可以選擇“二維碼+網格化”模式進行有效管理。
“現在‘一票多車’貨物無需實貨出卡,就可在倉庫內完成申報、保稅轉非保、底賬核扣等流程,每年至少節省200萬元成本,完全能夠覆蓋掉前期的改造投入。通過數字化改造,我們倉庫的儲位空間利用率提升了20%以上,這對我們吸引客戶、拓展訂單都是長遠利好,由此產生的效益不可估量。”陳君說。
在試點企業的帶動下,區內已有8家倉儲企業通過數字化倉庫改造驗收。截至目前,寧波保稅區海關累計對800余票大宗散貨實施庫內保稅轉非保監管。
倉庫改造之外,寧波保稅區海關結合智慧海關建設要求,進一步完善信息化系統,升級卡口智能化監管設備,提升卡口放行速度,實現卡口車輛放行“無紙化”“無等待”,卡口通行速度同比提升30%。今年1-11月,寧波保稅區海關監管保稅物流進出境貨值313.6億元,同比增長37.4%,區內大宗散貨集聚效應進一步凸顯。
“接下來,我們還將上線‘智慧結轉’數字化監管平臺,實施卡口分類分級管理等一系列綜合改革舉措,以實際行動推進智慧海關建設,推動綜合保稅區高質量發展。”寧波保稅區海關副關長朱敏敏表示。(程井泉、俞洞明/文)
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