據《金華日報》報道“走水路直通關模式,在金華海關報關后,集裝箱可以直接運抵舟山金塘大浦口碼頭,搭上出口俄羅斯的貨輪,只需20天左右就能運到俄羅斯,新路線既節省成本,又不耽誤時間。”上海鐵諾國際貨物運輸有限公司的業務員這樣說。
水路直通關,是海關根據內陸貨物對俄出口實際需求而推出的新型通關模式,旨在為出口俄羅斯的貨物增辟一條“走舟山”的快速通關線路。采用新模式,無須轉關手續,輕松實現當天申報當天放行。截至9月30日,金華海關今年已接受水路直通關模式申報755票,監管集裝箱1412只標箱。
使貨物走得快、通得順,是金華海關一直堅持的方向。數據顯示,2001年,金華海關年進出口報關單只有1232份,進出口標準集裝箱2046只,在海關注冊的企業為697家;到2010年,金華海關年進出口報關單已達9.9萬份,進出口標準集裝箱18.8萬只,在海關注冊的企業達4580家。
貿易便利最大化的制度探索
除了服務做到位,海關還積極探索企業大通關的制度模式。“以往在口岸通關,每次必須提前將稅款匯到口岸代理公司賬戶上,既影響資金使用效率,又難以保證安全性;通關時間也比較長,與海關信息溝通相對麻煩,比如碰到查驗就要專門派人過去,退單也比較慢。”浙江亞星纖維有限公司工作人員告訴記者,“現在通過在金華海關辦理屬地報關,只需提交單證,就能在家門口把進出口手續辦妥”。
對很多涉足進出口業務的金華企業來說,直接到口岸海關辦理報關手續會很煩瑣。這在一些生產型企業中表現尤為明顯,這些企業往往對相關政策了解甚少,為減少麻煩,進出口手續就委托口岸貨代和報關公司辦理。受委托公司因不了解企業情況,進出口貨物在通關過程中往往會遇到問題,產生滯港滯箱、人員來往奔波等,甚至延誤交貨期,影響企業正常生產經營。
記者從金華海關了解到,經海關評定的a類企業,向海關申請,可以用“屬地申報,口岸驗放”通關模式辦理通關手續。通俗地講,金華海關成為口岸海關的通關現場,所有手續在金華海關完成后可直接在口岸提貨或裝船。
已辦理過“屬地申報,口岸驗放”實單操作的企業,切實感受到了新模式帶來的便利。“不用那么勤快地跑口岸海關,不用在口岸海關報關大廳排隊等候,不用等到海關監管車才能運貨,不用再進屬地海關的監管場地。”今飛集團外貿部門工作人員用四個“不用”,形象地對新模式予以概括。
加入世貿組織10年來,金華海關持續加大通關改革力度,逐步落實“一次申報、一次查驗、一次放行”的“屬地申報,口岸驗放”便利措施,擴大個性化通關服務適用范圍,qq群(金華海關大廳1312799228)、微博(新浪“金華海關報關廳歡迎你”)、熱線電話(12360)等多渠道為企業提供審價和歸類等咨詢服務,積極落實擔保通關政策,充分挖掘企業外貿出口潛力,促進金華本地貨物通暢便捷出口。2010年,金華海關已培育a類企業425家,同比增長76%。今年截至9月底,a類企業已達545家。
當好地方經濟發展的助推手
2007年,為進一步促進金華特別是義烏小商品市場發展,在金華海關積極爭取下,《海關總署關于支持浙江義烏小商品出口市場發展的若干意見》和《義烏小商品出口貨運監管操作規程》兩個文件先后出臺。
政策實施后,企業普遍反映良好,認為新的辦法完全符合小商品品種雜、數量多、價值低的特點,大大簡化和規范了復雜出口貨物的申報。
金華的汽車零部件行業,因進口汽車零部件種類多、產品專業知識要求高,企業報關員經常向海關反映商品歸類難。為此,金華海關從建立“汽車零部件進口商品歸類數據庫”入手,實行專窗專崗接單通關,并采取預約通關、上門驗放、網上支付及“屬地申報,口岸驗放”通關模式等便捷通關措施,構筑起“綠色通道”,提升了企業通關效率,降低了企業通關成本。
“海關行業數據庫提供的專窗服務和保稅倉庫等都很實用,從此產品通關很順暢,使我們公司交貨期大大縮短,資金利用率極大提高,給公司帶來了上億元效益。”浙江青年汽車集團進出口總監李軍說。
據海關統計,2006年,金華汽車整車和零部件出口額僅1.5億美元,2010年達到3.1億美元,今年1至9月仍以21.9%的速度增長,目前已達到2.7億美元。
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