近日，在威海綜合保稅區(qū)北區(qū)，日月光半導(dǎo)體（威海）有限公司一批晶體管經(jīng)過(guò)海關(guān)智能卡口自動(dòng)驗(yàn)放后快速出區(qū)，這批貨物將交付給國(guó)內(nèi)一家半導(dǎo)體研發(fā)制造客戶。
“這是我們公司今年通過(guò)委托加工方式為國(guó)內(nèi)這一家客戶加工的第150批產(chǎn)品。”公司關(guān)務(wù)部經(jīng)理郭慶華介紹，公司主要從事半導(dǎo)體封裝及測(cè)試業(yè)務(wù)，以前做的都是“兩頭在外”的保稅加工模式，近兩年，伴隨著國(guó)內(nèi)智能汽車、5g通訊等行業(yè)高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體封裝、測(cè)試的市場(chǎng)需求大幅增加，“我們及時(shí)調(diào)整了發(fā)展方向，希望在承接國(guó)外保稅加工業(yè)務(wù)的同時(shí)，也能夠積極融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”
從“兩頭在外”轉(zhuǎn)向“兩個(gè)市場(chǎng)”，既是對(duì)企業(yè)的挑戰(zhàn)，也是對(duì)政策的考驗(yàn)，委托加工模式正是為了滿足綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)這一需求而提出的創(chuàng)新監(jiān)管措施。
委托加工是指區(qū)內(nèi)企業(yè)接受區(qū)外企業(yè)委托，對(duì)區(qū)外企業(yè)提供的入?yún)^(qū)貨物進(jìn)行加工，加工后的產(chǎn)品全部運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外，收取加工費(fèi)，并向海關(guān)繳納稅款的行為。青島海關(guān)所屬威海海關(guān)駐文登辦事處綜合業(yè)務(wù)一科科長(zhǎng)宋西林介紹，在委托加工業(yè)務(wù)模式下，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備優(yōu)勢(shì)，充分利用剩余產(chǎn)能，承接境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的委托加工業(yè)務(wù)，進(jìn)而在保持進(jìn)出口業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，服務(wù)國(guó)內(nèi)客戶。
“我們的委托加工業(yè)務(wù)目前發(fā)展勢(shì)頭良好，已經(jīng)與國(guó)內(nèi)40多家企業(yè)簽訂合同，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)輻射到北京、廣州、浙江、江蘇等12個(gè)省市，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)找到了發(fā)展新機(jī)遇。”郭慶華介紹說(shuō)，今年前5個(gè)月，公司通過(guò)開(kāi)展委托加工業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)收560多萬(wàn)元，并且還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?br>“企業(yè)的每一次轉(zhuǎn)型發(fā)展和業(yè)務(wù)改革都至關(guān)重要，不僅關(guān)乎企業(yè)的效益，也關(guān)系著海關(guān)政策的適用性。”宋西林表示，海關(guān)全程跟進(jìn)企業(yè)委托加工業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，及時(shí)解決賬冊(cè)管理、貨物通關(guān)、設(shè)備進(jìn)出區(qū)等方面遇到的問(wèn)題。半導(dǎo)體產(chǎn)品種類繁多、加工貿(mào)易單耗復(fù)雜，威海海關(guān)在服務(wù)企業(yè)開(kāi)展委托加工業(yè)務(wù)的同時(shí)，深化落實(shí)“四自一簡(jiǎn)”監(jiān)管模式，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自主確定核銷周期、自主核定單耗、自主辦理核銷手續(xù)，使核銷更貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。此外，針對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)品批量小、批次多、運(yùn)轉(zhuǎn)周期短等特點(diǎn)，海關(guān)還引導(dǎo)企業(yè)采用“分送集報(bào)”方式申報(bào)，先憑卡口放行單辦理貨物實(shí)際進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)，再在規(guī)定時(shí)限內(nèi)集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)，大大降低企業(yè)通關(guān)成本。
為支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，威海海關(guān)全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，針對(duì)綜合保稅區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)實(shí)際情況，定制政策紅利包，除委托加工業(yè)務(wù)外，“四自一簡(jiǎn)”“分送集報(bào)”“區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)”等便利政策在威海綜合保稅區(qū)內(nèi)先后落地，區(qū)內(nèi)企業(yè)在開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)手續(xù)更加簡(jiǎn)化、進(jìn)出區(qū)更加便利，通關(guān)效率進(jìn)一步提高，物流成本也得到進(jìn)一步節(jié)約。
“有了‘委托加工’等一系列的政策支持，我們發(fā)展的底氣更足了，統(tǒng)籌兩種資源、用好兩個(gè)市場(chǎng)的前景也更廣了。”郭慶華說(shuō)，公司近期還計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增建新車間、購(gòu)置新設(shè)備，以更飽滿的發(fā)展熱情投入到國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓，積極融入“雙循環(huán)”，助力新發(fā)展格局加快構(gòu)建形成。（高超、周琦宸/文）
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