“作為aa類企業,由于資信良好,現在我們90%的手冊單證都可以通過‘綠色通道’快速辦結,不再需要到海關現場遞單辦理,減少了來回奔波。僅僅這一項每月就可以為我們節省七千多元,一年就近十萬元,海關的這項改革真是不錯。”東莞市精成科技電子有限公司關務部主管李玉雯高興地說:“受益于這項改革,我們公司今年1-7月進出口達9.54億美元。”
李玉雯所說的“這項改革”,正是黃埔海關全國首創的保稅加工智能作業改革。自2013年10月該項改革啟動以來,關區企業辦理手冊業務的平均時間由改革前的每次往返4小時,縮短至每次15分鐘,最快僅需4分鐘,手冊作業效能提升超95%,受益企業達4000余家。按2013年該關近9萬次手冊設立、變更、核銷業務總量進行估算,僅為企業節省往返海關成本,就可達人民幣2000萬元。
黃埔海關副關長林建平說,所謂保稅加工智能作業改革,其實就是海關根據企業誠信進行風險分類,利用海關通關作業系統將高、中、低風險手冊自動分別判別至“紅、黃、綠通道”,對綠色通道的低風險手冊實行網絡快速辦結,手冊設立、變更業務從企業發送申報數據到海關辦結最快僅需4分鐘;對黃色通道的中風險手冊轉人工作業;對紅色通道的高風險手冊進行重點作業。通過實現加工貿易作業的差別化管理,讓守法誠信企業“不想失信”,讓不守法企業“不能失信、不敢失信”。
萬寶至馬達(東莞)有限公司由于誠信守法經營,申請成為了a類企業并很快嘗到了甜頭。作為a類企業,該公司可以享受以集中納稅模式辦理內銷手續的政策,且無需提供擔保,免去了來回奔波之苦,也緩解了企業資金鏈的緊張狀況。“海關的差別化管理真正讓我們守法企業感受到了通關便利,今后,我們會繼續守法經營,爭取早日申報獲批成為aa類企業。”公司報關課長黃漢輝表示。
對于保稅加工智能作業改革給誠信守法企業帶來的紅利,東莞宇光塑膠制品有限公司報關負責人蘇鳳珠從三個方面進行了總結:一是減少了報關人員來往海關的差旅費等許多支出,減少了企業的通關成本;二是快捷的申報手續、先申報后提交現場資料等方式,減少了企業通關時間;三是企業通關時間的縮減,增強了企業對接單時間的掌控,企業憑借誠信守法獲得通關便利的同時,也大大降低了違約風險,提升了誠信守約的能力,形成良性循環。
對于這點,南寶樹脂(東莞)有限公司深有感觸。這家位于東莞市黃江鎮裕元工業園區企業,主要生產和銷售鞋材、粉末涂料、合成粘合劑、油漆,屬于典型的化工行業。公司關務課課長陳剛表示,化工行業的特點就是訂單變化頻繁,客戶要求變化快,時效性又特別強,所以經常需要到海關來回變更手冊備案數據。“有時候剛辦理完更新,客戶的電話又打過來,接著我們馬上又得準備資料跑海關”。
在參與黃埔海關保稅加工智能作業改革后,該公司絕大多數的單證從發送數據到辦結海關手續,最快僅需十幾分鐘,效率提高了20多倍,大大減少了企業訂單的違約風險。對此,陳剛說到:“我們現在非常重視自己企業的誠信,因為,海關的改革讓我們相信,誠信就是最大的便利。”(鄭紅芬、張程/文)
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