7至11月,全國(guó)海關(guān)立案?jìng)赊k非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私犯罪案件161 起。其中涉稅案件77起,當(dāng)前案值17.4億元,涉嫌偷逃稅額8.9億元,案值和涉稅額與去年同期相比分別上升48%和2.4倍;偵辦走私固體廢物、毒品、瀕危物種等非涉稅案件84起,同比上升61.5%。
今年7月以來(lái),按照國(guó)務(wù)院的部署,海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、交通部、工信部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、海洋局、邊海防辦等各部門、各地區(qū),圍繞打擊治理非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展大規(guī)模打擊走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)。
其中,針對(duì)廣西東興北侖河沿線非設(shè)關(guān)地(所謂非設(shè)關(guān)地走私,通俗地說(shuō),就是從沒有設(shè)立海關(guān)的地方通過(guò)海上或邊境偷運(yùn)走私貨物、物品進(jìn)出境)偷運(yùn)走私,海關(guān)總署、全國(guó)打私辦積極會(huì)同廣西地方黨委政府,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)綜合整治。
海關(guān)總署先后多次牽頭召開全國(guó)打擊走私部際聯(lián)席會(huì)議、全國(guó)打擊治理非設(shè)關(guān)地走私工作會(huì)議,會(huì)同相關(guān)部委共同研究、組織落實(shí)加強(qiáng)北侖河沿線非設(shè)關(guān)地走私打擊治理的具體措施。開展緝私輪戰(zhàn)。為扭轉(zhuǎn)北侖河沿線重點(diǎn)地區(qū)偷運(yùn)走私嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),海關(guān)總署從2012年8月起,先后從全國(guó)海關(guān)抽調(diào)了6批次、727名關(guān)警員,連同南寧海關(guān)分批調(diào)集的270名關(guān)警員,開展緝私輪戰(zhàn),強(qiáng)化一線查緝封堵,全力遏制私貨偷運(yùn)入境。堅(jiān)持“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”。對(duì)偷運(yùn)走私實(shí)施縱深打擊,將打擊的重點(diǎn)和鋒芒對(duì)準(zhǔn)幕后走私團(tuán)伙,破獲了一批走私“洋垃圾”、煙酒、農(nóng)產(chǎn)品、凍品等重特大案件,搗毀了一批窩點(diǎn),打掉了一批活躍在北侖河沿線的走私犯罪團(tuán)伙。實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。部署廣東、云南等周邊地區(qū)海關(guān)強(qiáng)化聯(lián)合打擊與封堵,防范邊境偷運(yùn)走私向其他地區(qū)“漂移”。此外,為防止偷運(yùn)入境的凍品等不安全食品流入市場(chǎng),全國(guó)打私辦與食品藥品監(jiān)管總局、工商總局牽頭,會(huì)同廣西自治區(qū)政府,在南寧等重點(diǎn)地市,組織開展打擊流通領(lǐng)域走私凍品交易專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)私貨市場(chǎng)整治,切斷走私銷售鏈條。
打私聯(lián)合行動(dòng)以來(lái),南寧海關(guān)按照海關(guān)總署的部署要求,與自治區(qū)有關(guān)部門密切協(xié)作,突出打擊重點(diǎn),堅(jiān)決破網(wǎng)除鏈,先后針對(duì)“洋垃圾”、重點(diǎn)涉稅商品、珍稀動(dòng)植物及其制品走私等組織開展專項(xiàng)打擊,立案?jìng)赊k非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私犯罪案件21起,其中涉稅案件2起,走私固體廢物、毒品、瀕危物種等非涉稅案件19起;按照總署開展緝私輪戰(zhàn)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,今年以來(lái)先后出動(dòng)關(guān)警員2.5萬(wàn)人次,聯(lián)合廣西邊防總隊(duì)、東興市各執(zhí)法單位,實(shí)施設(shè)點(diǎn)駐守、分段巡查、機(jī)動(dòng)查緝,同時(shí)加強(qiáng)防暴處突,全力強(qiáng)化邊境一線管控;按照廣西自治區(qū)打私聯(lián)合行動(dòng)的整體安排,先后出動(dòng)關(guān)警員4.2萬(wàn)人次參與地方黨委、政府組織開展專項(xiàng)查緝和整治行動(dòng);開展“走村、進(jìn)屯、入戶、促和諧”反走私宣傳活動(dòng),緝私民警與村屯社區(qū)干部“結(jié)對(duì)子”,構(gòu)建“一村一警”警務(wù)機(jī)制,推動(dòng)組建村屯反走私綜合治理聯(lián)防隊(duì),強(qiáng)化基層反走私力量,聘請(qǐng)村支書及群眾代表?yè)?dān)任社會(huì)特邀監(jiān)督員,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共同打擊防范走私,群眾舉報(bào)案件明顯增長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)持續(xù)高壓打擊整治,目前以北侖河為重點(diǎn)的廣西中越邊境非設(shè)關(guān)地走私態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),繼續(xù)向好的方向發(fā)展,北侖河沿線及東興市,以往拉運(yùn)私貨的面包車、后推車等運(yùn)輸工具明顯減少。堵住“歪門”,“正門”受益,今年1-10月份東興海關(guān)監(jiān)管邊民互市貿(mào)易貨物總量90.36萬(wàn)噸,貨值56.79億元,同比分別增長(zhǎng)29.94%和40.11%。
當(dāng)前,非設(shè)關(guān)地反走私形勢(shì)依然嚴(yán)峻。下一步,海關(guān)總署、全國(guó)打私辦將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)地區(qū)和部門,按照國(guó)務(wù)院部署要求,深入推進(jìn)打私聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)合整治,齊心協(xié)力,共守國(guó)門,為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)安全發(fā)揮積極作用。
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