3月28日,烏魯木齊海關偵辦的“3·28”走私固體廢物案在霍城縣人民法院開庭審理,6名被告人偽報品名、商品編號和原產地的方式走私入境固體廢物1394.113噸,該案被海關總署列為一級掛牌督辦案件,系全國海關查獲的首例以過境方式走私固體廢物案。
2017年年初,烏魯木齊海關按照海關總署等四部委嚴厲打擊“洋垃圾”違法專項行動的要求,加大對重點商品的監管力度,對轄區主要口岸報關單證開展一輪專項風險排查。其中,2017年2月21日、28日兩票從霍爾果斯過境的報關單,引起了烏魯木齊海關隸屬霍爾果斯海關鐵路工作組關員的注意。
這兩票貨物均申報為電話機配件,從哈薩克斯坦過境中國大陸至香港。這兩票貨物看似沒有什么問題,但是仔細分析,就發現其中的不合理性。因為香港通訊電子產業要比哈薩克斯坦發達,從哈薩克斯坦進口電子設備到香港,這樣反向貿易行為顯然不符合商業邏輯。這兩票貨物重重疑云。
經h986機檢發現,兩票貨物6個集裝箱內裝載的都是廢棄通信設備及廢舊電纜線,共計165.025噸。一個星期內連續兩次查獲固體廢物從鐵路口岸過境,這引起海關關員的警覺,并將此情況向緝私部門通報。
通過進一步分析,霍爾果斯海關、霍爾果斯海關緝私分局認為,這是一起將廢棄通信設備通過新疆口岸過境至香港,然后再回流入境的固體廢物走私案。
為爭取時間,盡快查清案件的違法事實,烏魯木齊海關緝私局成立專案組,由霍爾果斯海關緝私分局對此案立案偵查。
前往阿拉山口調查取證的緝私警察掌握了在阿拉山口辦理上述貨物過境手續的汪某信息。專案組于2017年3月29日在阿拉山口將汪某抓獲,汪某坦白了自己在明知違法的情況下,協助辦理通關手續的犯罪事實,并交待此案貨主為犯罪嫌疑人程某。
3月31日,專案組人員根據汪某的供述,在上海抓獲犯罪嫌疑人程某。程某交待,自2010年至今,他先后在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦從事電信公司廢舊設備的拆解、收購,并發運至中國阿拉山口,指使汪某等人將廢舊通信設備配件以某公司名義辦理阿拉山口到連云港至香港的過境手續。程某和汪某的到案,讓一個購、銷一體化的固體廢物走私案犯罪團伙漸漸浮出水面。
專案組根據汪某和程某交待的線索順藤摸瓜,于去年4月5日派出兩個外調組,分別趕赴浙江和廣東開展抓捕行動。
當天,專案組緝私警察在浙江省地方公安的協助下,到犯罪嫌疑人袁某家中對其進行抓捕,但是袁某逃脫了。此后數日,袁某一直未曾露面。專案組經過半個多月的跟蹤守候和走訪摸排,最終于4月30日將其抓獲。
與此同時,另一組緝私警察赴廣東佛山梁某家中尋找梁某未果。4月29日,專案組在當地緝私部門的協助下,查出網上在逃人員梁某藏匿在佛山市三水區恒達花園某公司的辦公室中。當專案組趕到時,梁某并不在場,經初步審查,專案組將在場的該案另一犯罪嫌疑人鄧某抓捕歸案,并對在場的梁某哥哥進行突擊審問后得知其下落。最后,專案組在佛山將梁某抓獲。
6月3-4日,專案組將犯罪嫌疑人伍某、梁某抓捕涉案。
經查,該案主犯程某利用其個人關系,在哈薩克斯坦組織貨源,以哈薩克斯坦伊爾吉利凱里吉他斯2010有限公司為發貨方,以虛假的香港順港某有限公司為收貨方,假借廣州市某貨運代理公司的名義為國內代理方,辦理過境中國大陸至香港的相關手續。過境貨物入境后,程某指使犯罪嫌疑人汪某具體辦理國內過境手續。貨物到達香港后,犯罪嫌疑人林某和袁某聯系鄧某、伍某等人,采取套用許可證、偽報品名、商品編碼及進口原產地的方式,對其貨物進行重新洗單,將原本為國家禁止入境的廢棄通信設備,變為限制入境的固體廢物走私入境,林某和袁某接到廢棄通信設備后,再進行拆解變賣。
這條非法倒賣“洋垃圾”和轉讓固廢進口許可證的“黑色利益鏈”被徹底斬斷。(朱培源/文)
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