上海海關(guān)近日發(fā)布2020年第5號(hào)公告，為貫徹落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的工作部署，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，優(yōu)化上海口岸營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，上海海關(guān)決定對(duì)本關(guān)區(qū)進(jìn)口服裝檢驗(yàn)流程實(shí)施優(yōu)化——
一、公告中提及“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，什么時(shí)候啟動(dòng)“進(jìn)口服裝檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作”？
進(jìn)口服裝檢驗(yàn)取樣時(shí)，進(jìn)口企業(yè)可以向上海海關(guān)申請(qǐng)開啟“進(jìn)口服裝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作”。
二、“進(jìn)口服裝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”和“合格評(píng)定”有什么關(guān)聯(lián)？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第六條：“必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。 合格評(píng)定程序包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。”的規(guī)定，“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”是合格評(píng)定程序的一種。“進(jìn)口服裝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”既與外部服裝商品檢驗(yàn)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況相關(guān)，還和進(jìn)口企業(yè)自身信用等級(jí)密不可分，上海海關(guān)根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)口服裝檢驗(yàn)采用的合格評(píng)定程序的模式。對(duì)于不適用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一模式的，上海海關(guān)會(huì)調(diào)整采用其他模式的合格評(píng)定程序。
三、進(jìn)口企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)開展進(jìn)口服裝檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作時(shí)，需要提供哪些資料？
（一）對(duì)于具有第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或企業(yè)自有檢測(cè)報(bào)告的，企業(yè)可向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)提交《進(jìn)口服裝符合性申明》、檢測(cè)報(bào)告以及相關(guān)隨附資料。
（二）進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)對(duì)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口企業(yè)自用、樣品展示、研發(fā)測(cè)試、賽事活動(dòng)、新品發(fā)布等不進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口服裝，企業(yè)可向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)提交《進(jìn)口服裝特殊情況說明》以及相關(guān)隨附資料。
四、符合海關(guān)要求的進(jìn)口服裝檢驗(yàn)報(bào)告是怎樣的？
無論是第三方檢測(cè)報(bào)告，還是企業(yè)自有檢測(cè)報(bào)告，都需要列明檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法和具體檢測(cè)數(shù)值。所測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括gb 18401及gb 31701內(nèi)的所有適用項(xiàng)目。檢測(cè)報(bào)告中包括可以確認(rèn)檢測(cè)報(bào)告和實(shí)際進(jìn)口貨物一致性的內(nèi)容，例如：與報(bào)關(guān)單上申報(bào)的款號(hào)、貨號(hào)一致，或者提供的服裝圖片一致。除此以外，還需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)為海關(guān)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)：第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)并獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（cnas）認(rèn)可及中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（cma），且相關(guān)資質(zhì)及認(rèn)證范圍覆蓋進(jìn)口服裝檢驗(yàn)所涉及的所有項(xiàng)目。企業(yè)自己有實(shí)驗(yàn)室的，也應(yīng)有相關(guān)檢測(cè)資質(zhì)，如ilac-mra簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可等的說明。
gb 18401-2010檢測(cè)參數(shù)：
gb 31701-2015檢測(cè)參數(shù)可以參見該國(guó)標(biāo)中4.2織物的要求；4.3填充物的要求；4.4附件的要求以及4.5其他要求
五、哪些情況下，海關(guān)對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)的進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不合格？
（一）企業(yè)未提交符合性申明或特殊說明的。
（二）企業(yè)提交的符合性申明、特殊說明及其相關(guān)檢測(cè)報(bào)告不符合要求的。
（三）命中因海關(guān)總署不合格警示通報(bào)或其他原因發(fā)起的布控指令的。
（四）其他不適用于采用符合性評(píng)估、合格保證等合格評(píng)定程序的。
以上情形的，上海海關(guān)對(duì)該批進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)采用抽樣檢測(cè)的合格評(píng)定程序。
公告內(nèi)容目前已經(jīng)實(shí)施
上海作為aeo高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，熟悉海關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)程序，又具有豐富的通關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)、貨運(yùn)代理、外貿(mào)通關(guān)一體化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)口服裝報(bào)關(guān)咨詢歡迎撥打服務(wù)熱線
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