我叫李梅英，是黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān)的一名基層關(guān)員，2012年起在加工貿(mào)易監(jiān)管崗位上工作。
加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的參與者和見(jiàn)證者。
在當(dāng)時(shí)的報(bào)關(guān)大廳，人流熙熙攘攘，廣播的叫號(hào)聲、關(guān)員的詢問(wèn)聲、報(bào)關(guān)員的應(yīng)答聲混成一片，此起彼伏。一本加工貿(mào)易手冊(cè)核銷，經(jīng)常要審核超過(guò)200頁(yè)的單證，一遍遍的簽名蓋章，不到一個(gè)月就有一盒防偽印油“光榮退休”。除了人多、業(yè)務(wù)多、紙質(zhì)單證多，給我印象最深刻的就是那張小小的掛號(hào)紙。那時(shí)，企業(yè)要辦理一項(xiàng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，需要帶上自己的報(bào)關(guān)員資格證，在打單部打印單證，再來(lái)到海關(guān)報(bào)關(guān)大廳掛號(hào)排隊(duì)，叫號(hào)后才向海關(guān)遞單。業(yè)務(wù)量大的時(shí)候，我們科室一天有幾百上千份掛號(hào)，報(bào)關(guān)員為了遞交一份單證有時(shí)一等就是大半天。那一年，我辦理的加工貿(mào)易手冊(cè)備案和核銷加起來(lái)超過(guò)1000單，每天都在審核、簽字、蓋章中忙碌。
隨著加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)浪潮涌來(lái)，報(bào)關(guān)員資格證、打單部、加貿(mào)業(yè)務(wù)叫號(hào)機(jī)等都已成為過(guò)去式，只能在老照片中懷念當(dāng)年的景象。紙質(zhì)單證變成電子表單、人工審核變成電子審核，十年前，報(bào)關(guān)大廳前臺(tái)一張張爭(zhēng)先恐后遞交單證的面孔，如今都變成了“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)上一個(gè)個(gè)聯(lián)系人的姓名。這變化的背后是海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管的深化改革。這變化也見(jiàn)證了東莞加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。
十年來(lái)，海關(guān)推出多項(xiàng)加工貿(mào)易改革，集中審核作業(yè)中心、以企業(yè)為單元、單耗自核、“互聯(lián)網(wǎng)+保稅”等，不僅給企業(yè)帶來(lái)了優(yōu)惠和便利，海關(guān)的監(jiān)管也發(fā)生了翻天覆地的變化。企業(yè)足不出戶“7×24小時(shí)”在線申報(bào)，海關(guān)前臺(tái)收單辦理變成了后臺(tái)無(wú)紙化審核，審核結(jié)果在線反饋，系統(tǒng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判及參數(shù)提示，實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)單證“秒放行”，加貿(mào)業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間縮短至15分鐘。企業(yè)加入“以企業(yè)為單元”改革，他們的賬冊(cè)設(shè)立變更大部分都由系統(tǒng)自動(dòng)審核放行，以前曾在某個(gè)臺(tái)風(fēng)天接到任務(wù)回到辦公樓為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的我，再也不必頂風(fēng)冒雨了。
我身處的東莞市，曾經(jīng)貢獻(xiàn)了全球30%的玩具、20%的毛衣、10%的運(yùn)動(dòng)鞋、10%的眼鏡。多年來(lái)，東莞累計(jì)設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家，今年前五個(gè)月東莞加工貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)到1794.2億元，不斷推動(dòng)?xùn)|莞地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
還記得2012年在東莞舉辦的首屆加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)。我在現(xiàn)場(chǎng)看到的參展商品大部分是家居用品、家電電子、紡織品和皮具。而如今，東莞致力于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)制造業(yè)自動(dòng)化智能化轉(zhuǎn)型，加工貿(mào)易由“東莞制造”走向“東莞智造”，初步形成了以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，形成了一個(gè)與國(guó)際接軌的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。最近幾年的加博會(huì)上，我看到了智能機(jī)器人、vr產(chǎn)品、聲光電精密組件、智能交互家居產(chǎn)品等科技感十足的展品。大量加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)?xùn)|莞的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，也從結(jié)構(gòu)上全面優(yōu)化了東莞的城市內(nèi)涵。
隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，加工貿(mào)易正大步走在高質(zhì)量發(fā)展的路上，我有幸見(jiàn)證了十年間加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程。未來(lái)的日子，我也將緊跟海關(guān)前進(jìn)的步伐，在平凡的崗位上繼續(xù)為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)自己的力量。（濮宣/文）
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