10月6日晚，一艘名為“凱杰”的外籍輪緩緩靠泊舟山實(shí)華原油碼頭。杭州海關(guān)所屬舟山海關(guān)關(guān)員隨即登輪，對(duì)船上的進(jìn)口巴士拉原油開展信息核查及取制樣，在現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求后，13.3萬噸原油隨即卸貨入庫。
為深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平，海關(guān)總署決定自10月1日起，對(duì)進(jìn)口原油檢驗(yàn)監(jiān)管方式進(jìn)行調(diào)整，予以“先放后檢”。屆時(shí)，浙江企業(yè)進(jìn)口原油在海關(guān)采樣后，無需等待海關(guān)實(shí)驗(yàn)室結(jié)果，可以先卸貨提離，縮短通關(guān)時(shí)間的同時(shí)，為企業(yè)有效節(jié)省物流成本。
依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，海關(guān)依據(jù)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)進(jìn)口原油實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，并開展必要的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。10月1日起進(jìn)口原油檢驗(yàn)監(jiān)管方式調(diào)整為“先放后檢”，進(jìn)口原油經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查（信息核查、取制樣等）符合要求后，企業(yè)即可開展卸貨、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，之后經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格、出具證單后，企業(yè)方可銷售、使用。
“此前，進(jìn)口原油在海關(guān)取樣后，需等待實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)出具合格評(píng)定后，才可以卸貨，轉(zhuǎn)運(yùn)。‘先放后檢’實(shí)施后，企業(yè)不用等實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格出具證書，只要經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求后，就能快速安排卸貨了。”杭州海關(guān)所屬舟山海關(guān)監(jiān)管四科科長徐濱表示，此次進(jìn)口原油檢驗(yàn)監(jiān)管方式調(diào)整，有利于縮短進(jìn)口原油檢驗(yàn)通關(guān)時(shí)長，穩(wěn)定煉化企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)鏈，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
作為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)的老牌油品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）有限公司月均進(jìn)口原油量通常在75萬噸左右，“之前我們一船油進(jìn)來，等待檢測(cè)結(jié)果需要1天時(shí)間，之后才能開始卸貨、轉(zhuǎn)運(yùn)，此間會(huì)產(chǎn)生滯期費(fèi)等費(fèi)用。海關(guān)推行‘先放后檢’，進(jìn)口原油基本可以實(shí)現(xiàn)即到即卸，原油可以存儲(chǔ)到公司自己的儲(chǔ)罐，節(jié)約倉儲(chǔ)和物流成本，碼頭運(yùn)作效率也將得到提升。”中化興中公司業(yè)務(wù)部副經(jīng)理施傳鴻說。
9月24日，浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)，標(biāo)志著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了新階段。作為最早承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)的舟山片區(qū)，將立足自身特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資貿(mào)易便利化，提升大宗商品全球配置能力。“本次進(jìn)口原油檢驗(yàn)監(jiān)管方式的調(diào)整，對(duì)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是一大利好，海關(guān)將積極向轄區(qū)油品企業(yè)宣講最新政策，保障企業(yè)能應(yīng)享盡享政策紅利。”徐濱說。（王暉/文）
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