據《深圳商報》報道 大力推進經濟結構調整優化，加快經濟發展方式的戰略性轉變，以及自主創新能力的戰略性躍升和城市國際競爭力的戰略性增強，已成為深圳經濟發力的重要目標。圍繞這些目標，深圳海關準確把握把關和服務的平衡點，深入了解地方和企業需求，通過實施各項改革和便利措施助力地方經濟發展，不僅推動了深圳經濟轉型升級、外貿出口穩定增長，而且使出口質量不斷提高，高科技企業活力更強，全球供應鏈日益高效。
促轉型升級提高出口質量
支持高科技企業做大做強
在昨日的采訪中，深圳海關關長李書玉透露，今年以來，深圳海關高度重視對金融危機后深圳地區經濟發展趨勢的研究，積極參與下基層送服務促轉變和服務企業加快轉變專項活動，主動加強對企業發展需求的調研工作，全方位、多渠道采取措施支持企業轉型升級，實現高端發展。
據悉，今年前11個月，深圳出口值達1804．5億美元，增長26．4％。僅11月份，深圳外貿進出口總值就達368．8億美元，比去年同期增長32．3％，刷新單月外貿總值歷史紀錄。其中，出口值首次攀上200億美元臺階，達227．3億美元，增長41．6％。
促轉型升級提高出口質量
支持深圳產業結構調整，促進產業轉型升級，成為海關提高外貿出口質量，增強深圳經濟綜合實力的重要工作。
記者在采訪中了解到，深圳海關為推動企業從代工向高科技品牌企業轉變，不遺余力積極采取各項有效措施。具體包括，簡化深圳加工貿易企業就地轉型、加工貿易企業搬遷、加工貿易變更商務單位等操作指引，并在各業務現場提供專門窗口服務；維持轉型升級企業管理類別，對關區內轉型或搬遷、僅涉及名稱或者海關注冊編碼變化的，海關認可其原信用記錄；與深圳市信用信息中心建立資源共享機制，實現海關與地方行政管理部門和機構的信息及時互通互換；支持民營企業通過加工貿易參與國際化分工，建立民族自主品牌；推動加工貿易產業鏈的延伸，通過外發加工、委托加工、深加工結轉等保稅功能，帶動企業融入加工貿易產業鏈，促進結構調整和產業升級。
深圳晶輝科技公司就是在海關貼身服務的支持下，實現了華麗變身，從一家專門從事代工的生產型企業，轉型為集設計、研發、專利許可、技術服務及生產制造為一體的創新型企業。羅仕拿電子（深圳）有限公司過去是一家來料加工企業，靠國際訂單生存，其生產的門禁、讀卡器、網絡監控系統等安防產品，不能直接銷往國內市場。在海關的幫助下，最終該公司成為深圳首家原地不動產轉型成功的企業。
在海關多項目措施作用下，深圳外貿出口質量不斷提升。深圳海關一份統計顯示，2010年前三季度，經深圳口岸貨運量同比增長了12．6％，而進出口貨值的增長速度是貨物吞吐量的1．9倍。原來出口的低檔產品多，現在高新技術產品占到了出口總值的五成以上，如出口1臺手提電腦，它可以抵得上312件棉制ｔ恤衫的價值。目前無論是進口還是出口，高新技術產品增幅都在30％左右，成為引領深圳外貿增長的強勁動力。同期，一般貿易方式出口442．7億美元，增長33．3％，高出全市出口增幅8．2個百分點，也領先加工貿易方式的增速7個百分點，占31．7％，所占比重提升1．9個百分點。一般貿易出口增速進一步加快，反映深圳市相關產業日漸成熟，貿易自主性進一步提高。
目前深圳制造業較為發達，產業配套完善，具有較強生產能力和競爭力，今年9月份出口價格指數為102．2，出口價格總體上漲2．2％，連續7個月保持上漲態勢，扣除價格因素后，出口數量增長27．8％，大部分產品出口價格和數量實現了同步增長，表明優勢行業轉嫁成本能力有所增強。
支持高科技企業做大做強
記者從深圳海關獲悉，在今年深圳前11個月的外貿出口中，高科技產品和民營企業顯示出勃勃生機，成為外貿出口的亮點。據統計，今年前11個月，深圳機電產品出口1386．9億美元，增長27．3％，占同期全市出口總值的76．9％。其中，電器及電子產品、機械設備分別出口812．2億美元、412．2億美元，增長27．5％和31．9％。此外，今年以來，深圳民營企業把握住外部市場回暖的契機，充分發揮自身優勢，積極開拓外貿市場空間取得成效。前11個月，深圳民營企業累計進出口682．8億美元，增長48．6％，快于總體增速水平19．1個百分點，占全市外貿總值比重由去年同期的19．3％提升至22．1％。這些數據的背后，深圳海關的優質服務是不可或缺的重要推手。
據了解，為全力支持高新技術企業不斷做強做大，深圳海關推出多項貼身的服務措施。24小時通關服務、減免稅收審批、設備快速通關、直接到廠卸貨……這一系列優化服務，節省了大量通關成本，為深圳高科技企業搶占市場創造了先機。深圳海關還在政策范圍內為相關企業提供最大便利，如支持深圳生物科技企業之一的華大基因研究院所需生物材料“提前報關，貨到放行”通關便利，對進口歸類疑難或歸類爭議商品提供預歸類，對進出境數據資料及小量樣品允許選擇個人攜帶方式從旅檢渠道自帶進出境。
為提高高科技企業的通關效率，深圳海關還積極開展了通關全過程中風險的監控分析、智能判別和信息反饋，增強管理有效性。并按照“誠信導向，守法便利”原則，推行風險式分類管理，科學衡量企業和商品等要素的風險等級，對不同信用等級的企業實行分類處置。特別是，深圳海關首創的客戶協調員制度，讓那些規模大、信譽好的企業享受到更多便利通關帶來的好處。在這一創新管理模式下，客協企業通關速度明顯加快，企業人力成本也得到節約，比如中興通訊[28.44 0.04%]過去有6人專門辦理通關事務，后來減少到2人。目前，深圳關區共有108家客協企業。其中，有73家加工貿易客協企業采取了“零庫存”經營方式，實現了料件、貨物的高速流轉。今年6月，深圳海關還推出“客戶協調員企業服務平臺”，為關區內所有客協企業提供個性化、增值性、深層次的超ｖｉｐ服務，企業足不出戶就能與海關保持實時聯系。通過這一零距離溝通服務平臺，讓守法企業獲得更多增值服務。
此外，深圳市高新企業云集，每年都有大量的專利技術問世。為增強企業的知識產權海關保護意識，避免企業在生產中無意識侵權情況的發生，深圳海關開展了送法到企業——深圳海關知識產權保護宣講會、法制在基層——深圳海關知識產權保護培訓班、高交會——知識產權海關保護高峰論壇等。同時，深圳海關近年來還積極鼓勵國內自主知識產權權利人自主創新，幫助國內企業提升運用知識產權能力。不僅確定了華為、中興通訊等數家自有品牌知名度較高、專利技術擁有量較多、進出口業務量較大的企業作為重點輔導單位，還與其建立長期聯系機制，提升其運用海關知識產權保護參與市場競爭的能力。
供應鏈提速
令深企更貼近國際市場
為支持深圳建立全方位的開放格局，讓深圳企業與全球市場更加貼近，深圳海關采取切實措施，大力推動地方物流產業發展，讓深企全球供應鏈不斷提速。據悉，目前，深圳關區進口平均通關時間25分鐘；出口平均通關時間4分鐘；進口平均現場作業時間8分鐘；出口平均現場作業時間3分鐘，在全國各口岸中居于領先地位。
近年來，隨著經濟全球化趨勢不斷增強，國際貿易蓬勃發展，現代物流方式不斷更新，進出口企業對簡化通關手續、加快物流速度、降低貿易成本的需求和呼聲非常強烈。深圳海關積極順應國際供應鏈和物流鏈運作，創新管理理念、制度和手段，采取了一系列行之有效的改革措施，促進國際貿易和通關便利化，使深圳企業對國際市場需求反應更加敏捷，拓展更富成效。據統計，今年前11個月，深圳與東盟、美國及歐盟貿易總值分別為347．5億美元、328．8億美元和307．5億美元，分別增長17．5％、20％和25．4％。
為推動地方物流產業發展，深圳海關措施不斷。具體包括：積極協調跟進ｕｐｓ亞洲轉運中心落戶深圳并運行工作，提供一站式服務、24小時通關和深港跨境快速通關等一系列通關便利；推動機場ｂ型保稅物流中心通過驗收并正式監管營運，實現365天×24小時貨物通關和跨境快速通關；支持鹽田綜合保稅區的申報工作，推動鹽田保稅物流園、鹽田保稅區、沙頭角保稅區和鹽田港[6.48 0.00%]后方陸地整合工作；支持前海灣保稅港區內企業開展國際采購、配送、集拼分撥等現代物流業務，促進保稅港區口岸、加工、物流等業務功能延伸；在部分特殊監管區內開展檢測和出口產品售后維修試點，并優化和完善海關有關監管模式；支持比亞迪汽車項目在出口加工區內開展研發試點及在福田保稅區開展檢測維修業務。
這一系列圍繞貿易通[0.91 0.00%]關便利化而進行的改革創新，令深圳企業獲益良多。企業反映，“以前審單是平均用力，前臺接單后臺審核，光審單就要30分鐘，現在低風險報關單只用10秒。節省了時間，節約了企業經營成本，提高了競爭力。”據悉，目前，深圳關區一半以上報關單證享受到“低風險快速放行”優惠待遇，出口貨物的通關效率大幅提高，企業物流運作成本大大降低。
深圳海關支持企業在保稅區、出口加工區等特殊監管區域拓展保稅物流功能，滿足了即時生產、零庫存、網上訂貨等國際新型生產、運輸和經營方式的需求。深圳海關鼓勵和引導企業在海關特殊監管區域和保稅監管場所內設立高端產品研發中心、檢測維修服務中心并開展倉儲、配送、分撥等物流服務，以此延長產業鏈，提高附加值，有效地幫助企業降低經營成本。作為深圳唯一的保稅港區，一年來，前海灣保稅港區各項業務迅猛發展，碼頭吞吐量近180萬標箱，業務量居全國第一。目前，深圳海關會同有關部門正在著手研究保稅港區新增業務類型的需求，拓展保稅加工、檢測維修、展覽展示等保稅港區新功能，為保稅港區二期建設提前做好準備。
深圳海關與內地海關開展聯運監管業務，也深受企業歡迎。今年4月，深圳海關與西安海關開展監管袋方式空陸聯運轉關業務，通過“陸運－國內直達航班空運－陸運”的空陸聯運方式，企業通關時間由以往3天左右縮減至1天。5月，又與重慶海關開通渝深海鐵聯運業務，5月19日富士康代工制造的惠普產品集裝箱鐵路專列由重慶出發，抵達深圳鹽田港后轉由海運出口歐洲，企業產品物流更加暢順。
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