9月25日，拱北海關(guān)“保稅加工電子化手冊智能化審核”改革在該關(guān)下屬駐香洲辦事處正式啟動(dòng)，該項(xiàng)改革將有效促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和全方位的對外開放。
這項(xiàng)改革針對保稅加工電子化手冊，海關(guān)審核流程做了大的調(diào)整。根據(jù)手冊的風(fēng)險(xiǎn)大小，海關(guān)采取不同的審核方式，其中經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)甄別為“綠”通道的電子化手冊，實(shí)行低風(fēng)險(xiǎn)快速放行。在啟動(dòng)儀式上，一票低風(fēng)險(xiǎn)的電子化手冊，因?yàn)樽吡恕熬G”通道，手冊的設(shè)立、變更等手續(xù)1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
改革以“規(guī)范化、便利化、智能化、無紙化”為目標(biāo)，主要依托加貿(mào)企業(yè)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)提煉風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，并加載于通關(guān)管理系統(tǒng)。海關(guān)運(yùn)用參數(shù)判別，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易手冊“紅、黃、綠”通道差別化分類審核，并通過事后批量抽核，提出風(fēng)險(xiǎn)核查建議等措施，實(shí)現(xiàn)事中、事后管住。“紅、黃、綠”通道的設(shè)立，為電子化手冊開辟了新的審核模式，海關(guān)實(shí)現(xiàn)“參數(shù)判別、分類審核”，低風(fēng)險(xiǎn)保稅加工手冊得以快速放行，大部分守法企業(yè)通關(guān)更為便利。
為實(shí)現(xiàn)這一通關(guān)便利化目標(biāo)，拱北海關(guān)實(shí)現(xiàn)審核智能化，利用海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的參數(shù)判別功能，實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)審核、中風(fēng)險(xiǎn)要素審核、低風(fēng)險(xiǎn)快速放行，輔以事后批量抽核的模式，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管資源配置。保稅加工電子化手冊智能化審核還有助于企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的無紙化。（文/雷鎮(zhèn)、伍秋琳）
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