隨著“一帶一路”深入推進(jìn)，新疆與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)越來(lái)越緊密。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要橋頭堡的阿拉山口市，正成為新絲綢之路上的“黃金通道”。
阿拉山口市，位于新疆博爾塔拉蒙古自治州東北角，北鄰哈薩克斯坦。這里以風(fēng)聞名，一年八級(jí)以上的大風(fēng)天氣就有160多天。人少、風(fēng)大，是這座邊境城市的最大特點(diǎn)。如今這里整夜不絕于耳的汽笛聲卻在提醒，曾經(jīng)的不毛之地現(xiàn)在是我國(guó)集鐵路、公路、管道為一體的向西開(kāi)放的橋頭堡，也是全國(guó)最繁忙的陸路口岸之一。
彭強(qiáng)，烏魯木齊海關(guān)隸屬阿拉山口海關(guān)關(guān)員，2003年入關(guān)，伴隨著風(fēng)聲和不絕于耳的汽笛聲，在這里已經(jīng)度過(guò)了14個(gè)春秋。2011年隨著首趟“渝新歐”班列從阿拉山口口岸出境，越來(lái)越頻繁的中歐班列讓阿拉山口更加忙碌，夜間加班驗(yàn)方班列已經(jīng)成為常態(tài)化。彭強(qiáng)和同事們的工作常常是從晚上9點(diǎn)半開(kāi)始的，先到鐵路編組場(chǎng)對(duì)哈薩克斯坦的入境列車(chē)進(jìn)行登臨檢查，再到換裝庫(kù)對(duì)準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)的班列驗(yàn)核關(guān)鎖或施加關(guān)封，最后回到交接所班列貨物放行及列車(chē)出入境手續(xù)。單證審核、系統(tǒng)核銷(xiāo)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)放行，都要在列車(chē)到站后4小時(shí)內(nèi)完成。
這些國(guó)際班列上，由中國(guó)各地發(fā)來(lái)的電子產(chǎn)品、工程機(jī)械、服裝百貨、輕工業(yè)產(chǎn)品沿著歐亞大陸橋穿越亞歐大陸腹地，最終抵達(dá)中亞、歐洲等國(guó)家；來(lái)自歐洲、中亞的汽車(chē)配件、機(jī)械設(shè)備、日用消費(fèi)品等，也經(jīng)由此日夜兼程運(yùn)往國(guó)內(nèi)。高效的通關(guān)使這條橫貫亞歐大陸的上萬(wàn)公里漫長(zhǎng)旅程大幅縮短。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前通過(guò)新疆的國(guó)際貨運(yùn)班列種類(lèi)已達(dá)17個(gè)，截止今年5月，新疆口岸累計(jì)通行國(guó)際貨運(yùn)班班列已突破3000列。為了讓這條連接亞歐的鐵路通道真正成為一條“管得住，通的快”的黃金通道，烏魯木齊海關(guān)將嚴(yán)密監(jiān)管與高效服務(wù)相結(jié)合，積極推進(jìn)區(qū)域海關(guān)通關(guān)協(xié)作，完善便捷通關(guān)措施，提升口岸通關(guān)效率，為“渝新歐”、“蓉歐”、“鄭新歐”等國(guó)際貨運(yùn)提供365天24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、隨到隨驗(yàn)的通關(guān)服務(wù)。
阿拉山口地表大部分是沙石，白天地表溫度能突破50℃，在戈壁荒灘上建起的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所基本沒(méi)有綠色植物。彭強(qiáng)和他的同伴們每天穿行在混凝土堆場(chǎng)上集裝箱組成的“鋼鐵森林”，攀爬在被烈日燒烤成烙鐵的火車(chē)車(chē)廂，必須帶上厚厚的手套才能避免燙傷。彭強(qiáng)說(shuō)這里最熱的時(shí)候40多度，跟蒸籠一樣，走一趟全身都是汗，一天最多的時(shí)候來(lái)回需要出現(xiàn)場(chǎng)十幾次，跑完公路跑鐵路，來(lái)回跑。“今年上半年我們已經(jīng)監(jiān)管了821列，同比增加49.5%。平均每天從阿拉山口開(kāi)出5班通往歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列。”彭強(qiáng)介紹。
阿拉山口鐵路口岸365天不間斷通行，海關(guān)通關(guān)也如此。為確保通關(guān)高效順暢，阿拉山口海關(guān)研究制定了“綠色通道”“預(yù)約通關(guān)”等一系列的便捷措施，主動(dòng)服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展。代理中歐班列的阿拉山口鴻安國(guó)際貨運(yùn)代理有限責(zé)任公司員工米娜說(shuō)：“自中歐班列運(yùn)行以來(lái)，海關(guān)一直給予我們企業(yè)大力支持，安排專(zhuān)人專(zhuān)崗為班列辦理通關(guān)手續(xù)，設(shè)立中歐班列夜間業(yè)務(wù)窗口，保證班列隨到隨放，海關(guān)的高效驗(yàn)放大大節(jié)約了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。”
傍晚時(shí)分，彭強(qiáng)結(jié)束了一天的工作任務(wù)，抓緊時(shí)間和遠(yuǎn)在烏魯木齊的妻子通了一個(gè)電話，問(wèn)問(wèn)孩子和老人的情況，告訴家人這個(gè)月因?yàn)楣ぷ髅Γ忠七t休假，留在口岸繼續(xù)工作。在彭強(qiáng)看來(lái)，這5年來(lái)，他是口岸發(fā)展壯大的見(jiàn)證者，也是推動(dòng)口岸發(fā)展的行動(dòng)者。
2016年，中國(guó)與哈薩克斯坦第二條鐵路通道——霍爾果斯鐵路口岸也正式通過(guò)驗(yàn)收，與阿拉山口口岸一同構(gòu)建起新絲路上的“黃金通道”，吸引著來(lái)自全國(guó)各地的國(guó)際貨運(yùn)班列源源不斷地這里開(kāi)往歐洲各地。2017年上半年，烏魯木齊海關(guān)監(jiān)管?chē)?guó)際貨運(yùn)班列941列，同比增長(zhǎng)81%；貨運(yùn)量37.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)65%。
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