5月28日,海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于公布〈進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗監(jiān)督管理實施細(xì)則〉的公告》(2018年第48號)。《進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗監(jiān)督管理實施細(xì)則》(以下簡稱實施細(xì)則)將自6月1日起執(zhí)行。
實施細(xì)則分為總則、裝運前檢驗、備案管理、監(jiān)督管理和附則五個部分,共三十八條,主要內(nèi)容包括:符合條件的第三方檢驗機構(gòu)從事進(jìn)口廢物原料裝運前檢驗業(yè)務(wù),海關(guān)總署采取備案管理的方式審查其是否符合從事裝運前檢驗活動的條件,通過現(xiàn)場檢查、驗證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況、撤銷備案等形式的監(jiān)督管理處置違法違規(guī)情況,規(guī)范裝運前檢驗活動及機構(gòu)行為。
禁止“洋垃圾”入境是我國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措,意義重大。實施裝運前檢驗將有效降低進(jìn)口廢物原料到貨風(fēng)險,是提高監(jiān)管效率的有效手段。實施細(xì)則的發(fā)布施行,將進(jìn)一步完善進(jìn)口廢物原料檢驗監(jiān)管制度體系,有利于進(jìn)一步加強進(jìn)口廢物原料源頭管理,降低“洋垃圾”入境風(fēng)險,切實增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境安全。同時,將進(jìn)一步強化裝運前檢驗機構(gòu)事中和事后監(jiān)管,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造裝運前檢驗機構(gòu)公平有序的競爭環(huán)境。
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